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黄东阳委员：

　　您提出的《关于“皇冠体育平台,皇冠体育app五金制造业加快推进新型工业化，推动行业高质量发展”的提案》收悉，现将办理结果答复如下：

　　阶段来，皇冠体育平台,皇冠体育app坚持以皇冠体育平台,皇冠体育app新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委主要领导莅揭调研时关于“三产并举、产业强市，陆海统筹、区域协调”的指示要求，按照市委“1135”工作思路，坚持“三抓两干一加快”，聚焦“百千万工程”，加快培育“一化一海五优特”产业集群，全力推动皇冠体育平台,皇冠体育app五金机电产业高质量发展。

　　一、基本情况

　　五金机电产业作为皇冠体育平台,皇冠体育app五大优势特色产业之一，产业基础坚实，具有相当的规模和区域比较优势，皇冠体育平台,皇冠体育app是粤东地区金属制品制造的重要生产基地，更是享有“中国五金基地市”的荣誉称号。目前，皇冠体育平台,皇冠体育app五金机电产业集群共有规上工业企业442家，国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级制造业单项冠军企业1家，高新技术企业161家，拥有合固五金、圣得固、库伟实业、拉拉乐、星鹏实业等优质企业，重点分布在榕城区、揭东区和产业园。2025年1-8月，皇冠体育平台,皇冠体育app五金机电产业集群实现规上工业总产值358.38亿元，较去年同期增长5.1%。

　　二、主要工作举措

　　（一）加强技术创新和成果转化。一是发挥广东省塑胶及金属制品智能制造区域创新中心的支撑作用，引导创新中心技术团队深入企业，对接企业开展技术服务。如设计研发“不锈钢餐具曲抛生产线”，解决五金企业在不锈钢餐具曲面抛光工艺上人工成本高等问题，在联裕、益灿、盛鹏、康耐美等五金企业进行应用，降低企业加工成本约45%。截至目前，创新中心参与研发并通过鉴定的新成果2项，申报知识产权48项，授权29项，注册商标3项，开展新产品研发18个、新工艺研发应用2项，参与团体标准制订2项，发表论文2篇，对外提供技术服务24项，完成成果转化16项，为皇冠体育平台,皇冠体育app五金行业高质量发展提供有效技术支撑。二是引导皇冠体育平台,皇冠体育app五金机电企业创建研发中心、企业技术中心，推动产业自主创新能力逐步提升，以科技创新赋能五金机电产业高质量发展。2025年皇冠体育平台,皇冠体育app指导庆财五金、庆展不锈钢2家五金企业申报市级工程技术研究中心；成功推荐国鑫实业被省科技厅认定为广东省工程技术研究中心；引导巨轮智能、华能达2家五金机电企业创建省级企业技术中心。三是推动创新成果转化落地，深入推广科技成果“先使用后付费”模式，举办“百千万工程助力企业转型升级专题活动”、2025年皇冠体育平台,皇冠体育app市科技成果转化路演对接活动和产学研对接座谈会等系列活动，搭建起“政产学研金”沟通桥梁，成功促成创新中心研发的“滑轨自动化包装生产线”等成果，通过“先用后付”方式在本地企业应用。

　　（二）支持产业数转智改。一是以大规模设备更新为契机，发挥好技术改造再贷款、超长期特别国债、技术改造设备奖励、技改金融政策等政策资金的杠杆效应，运用数字技术和绿色技术推动增资扩产与转型升级，以新技术、新工艺、新材料、新设备赋能传统产业转型升级。2023年以来，皇冠体育平台,皇冠体育app争取省级专项资金1404.59万元，支持业兴五金、隆盛五金等5家五金企业进行技术改造；今年共推动业兴五金、金润达等5个五金企业技改项目入选省项目库，向省申报2026年专项资金1896.71万元。二是充分利用省级中小企业数字化转型城市试点契机，聚焦五金制造等细分行业发展需求，打造一批“小快轻准”的数字化解决方案和产品，精准支持五金机电企业实施数字化转型。目前，共有11家五金机电企业签订数字化转型合同，其中2家已完成改造待验收，8家正在实施数字化改造。如英特兴业五金运用数字化系统、立体仓储等自动化应用，实现企业生产全流程数字化管理，企业生产达成率提升至95%，材料年耗损率将至2‰，做到品质控制100%可追溯。

　　（三）市场开拓和品牌建设。一是积极助力企业开拓市场、抢抓订单，鼓励企业参加广交会、“粤贸全球”系列境外展会，积极开拓国内国际市场，扩大皇冠体育平台,皇冠体育app企业的市场占有份额。在137届广交会期间，皇冠体育平台,皇冠体育app共组织158家企业参展，其中五金机电企业86家，占参展企业54.43%，极大提升了皇冠体育平台,皇冠体育app五金品牌的影响力，成为皇冠体育平台,皇冠体育app五金企业开拓国际市场的重要平台。二是着力提升产品品质，扎实开展质量技术帮扶工作，加大对五金制品监督抽查力度，将五金制品列入市级监督抽查产品目录，提升皇冠体育平台,皇冠体育app五金产品的质量，及时消除产品质量安全隐患，推动皇冠体育平台,皇冠体育app五金产品提质创优。三是加强标准化工作指导，及时监测企业执行不锈钢厨具新行业标准，指导107家企业公开并执行新行业标准。全力推动制造业企业质量管理能力提升，组织推动五金机电企业参加工信部质量管理能力评价，推动企业建立先进质量管理体系，加快质量管理数字化，实现质量效益显著提升。

　　（四）打造集群建设主阵地。加快建设专业化特色化产业园区，围绕五金机电产业链的关键环节加大力度推动招商引资，推动产业链上下游高效衔接，以产业链与供应链协同优化为突破口，构建产业协同发展平台。2025年皇冠体育平台,皇冠体育app新增五金机电入园企业32家，计划投资总额30亿元。榕城工业园持续推动五金机电产业集聚发展，逐步完善园区道路、供水供电等基础设施建设，其中核心载体皇冠体育平台,皇冠体育app（榕城）众创城已完成26栋厂房建设，今年来共吸引3家当地五金机电企业入园；揭东经济技术开发区围绕发挥宝嘉科技在轧钢产业的主导作用，规划建设“金属制品园”，精准引进专业、优秀、特殊的链上企业入园发，并推动钢丰不锈钢等金属制品企业落户园区；揭西县产业园全力打造全省唯一的电线电缆特色产业园，鼓励线缆企业入园抱团发展，累计推动了程通、易联、洲际实业等超40家本地企业先后入园，园区电线电缆及关联企业高达55家，此外正加紧建设与东莞合作的886亩合作共建园，目前排队进驻“飞地”电线电缆企业30多家。皇冠体育平台,皇冠体育app高新区重点加快推进万洋科技众创城（二期）、临空智造园等在建项目建设进度，招引五金机电产业龙头企业和链主企业入园，目前该产业入驻企业约40家，并支持雄鹰五金等企业加快实施“工改工”改造优化提升，激活传统企业发展新动能；

　　（五）绿色赋能行业发展。一是扎实开展绿色工厂梯度培育。围绕五金机电等传统产业实施绿色化改造，建立绿色创建项目库，积极引导企业采用先进的“节能、节水、减污、降碳”等清洁生产工艺和技术，着力创建一批绿色工厂企业，促进生产清洁化、废物资源化、能源低碳化，逐步提升工业绿色发展水平。目前，顺峰电力、永日科技等2家五金机电企业正按照相关要求开展绿色工厂创建工作。二是创新优化审批服务方式。针对皇冠体育平台,皇冠体育app五金机电中小微企业数量多的现状，创建“中小微企业环保服务专栏”，帮助中小微企业及时掌握环保政策。同时探索运用AI大模型审查环评文件报批材料、排污许可申报资料，加快环保审批流程，打造营商环境“绿色通道”。三是营造公平高质发展环境。推行“严管+帮扶”模式，组织专家“体检式”帮扶企业解决环保难题，提升精准科学治污能力，落实谁执法谁普法，宣传法规及技术，助力企业绿色健康发展。出台“守信激励、失信惩戒、信用修复”三张清单共25条措施，对监管对象实施分级分类管理，杜绝“一刀切”行为。

　　（六）构建人才引育体系。一是充分发挥职业教育的支撑作用，推动职业教育与五金产业深度融合，精准对接五金机电产业链生产需求,优化院校专业布局，指导高等院校、职业技校开设电气自动化技术、机电一体化技术等专业课程，强化对五金机电产业智能化、自动化的人才支撑，初步形成覆盖五金产品设计、精密加工、智能装备应用、质量检测等关键环节的专业群，有效缓解了重点领域技能人才短缺问题。二是创新产教融合模式，积极构建“校企协同、工学一体”的人才培养新机制，深化“订单培养”与“现代学徒制”。同时发动皇冠体育平台,皇冠体育app院校和行业龙头企业组建皇冠体育平台,皇冠体育app市工业设计中心、实训（研发）基地，开展校企联合技术攻关，皇冠体育平台,皇冠体育app职业技术学院与东信门窗的产学研合作项目，荣获广东省测量控制与仪器仪表科学技术二等奖。三是推动“创新链、产业链、资金链、人才链”深度融合，打好“引才、育才、用才”组合拳，发挥广东工业大学皇冠体育平台,皇冠体育app校区和榕江实验室的科研资源优势，促进产学研融合发展。大力落实人才引进政策，充分发挥龙头企业、高等院校等平台的引才聚才功能，形成具有吸引力和竞争力的人才制度体系。

　　（七）加强政策引导和支持。一是皇冠体育平台,皇冠体育app按照“三产并举、产业强市，陆海统筹、区域协同”的路径要求，着力打造“一化一海五优特”产业集群，提出了《皇冠体育平台,皇冠体育app市五金机电产业高质量发展三年行动方案》，以新型工业化理念为引领，鼓励企业实施技改数转，加快推动皇冠体育平台,皇冠体育app五金机电行业五金机电强链提质，力争到2027年总规模超1000亿元。二是围绕“真心实意优服务、真金白银降成本、用心用情帮企业”的核心主线，制定出台了《关于进一步优化营商环境促进产业高质量发展的若干措施》，聚焦“全类型、全要素、全流程”的精细化服务，创新推出“应享尽享、应补尽补”“3天4证”“拿地即开工”“交地即交证”“快审快退”等具体举措，打通企业发展过程中遇到的“堵点”，持续改善皇冠体育平台,皇冠体育app营商环境，为皇冠体育平台,皇冠体育app企业发展创造良好条件。三是支持五金行业协会的发展，加强行业协会建设，充分发挥行业协会服务、协调的作用，推动本地企业树立品牌意识、抱团发展。例如，鼓励五金商会组织五金企业抱团参加中国（广州）国际家具博览会、中国（温州）国际五金、智能锁具展览会等展会活动，展风采、拓市场、拿订单。

　　三、下一步工作计划

　　（一）深化产业调研，破解发展痛点。面向行业协会和重点企业开展深度调研，通过实地走访、问卷调查、座谈会等多种形式，针对五金产业的各个细分领域，涵盖不同规模、不同类型的企业，以及产业链上下游的关键环节，广泛收集企业在生产经营过程中遇到的困难和问题。同时，对收集到的信息进行系统整理和分析，精准梳理产业发展的痛点、堵点和难点，并反馈相关职能部门，为后续制定针对性的措施提供坚实依据。

　　（二）强化企业服务，助力转型升级。推动《关于进一步优化营商环境促进产业高质量发展的若干措施》落地实施，围绕“真心实意优服务，真金白银降成本，用心用情帮企业”等有关要求，做好企业跟踪服务，及时掌握企业生产经营、产业集群发展、技术改造创新等诉求。加强政策引导宣传，全力争取上级资金正常支持，推动更多五金机电项目纳入政策篮子。建立重点企业“白名单”，推动金融机构对接，用好用足政策帮助企业渡难关、谋发展。

　　（三）加快项目落地，推动集聚发展。持续建立项目台账、摸查“三新”项目进度，对项目签约、落地建设、建成投产进行全流程跟踪服务。重点加快园区基础设施及配套建设，发挥万洋众创城平台作用，围绕产业链上下游强化项目招引和服务力度，强化精准招商策略，明确五金机电主攻领域，梳理龙头以及建立高成长性企业库实施精准对接和靶向招商，用好“签约项目服务热线”及时为签约企业提供全方位服务响应，积极引进优质项目入驻园区，形成产业集聚效应，提升园区整体竞争力，着力打造产业链条健全、配套服务齐全的专业化园区。

　　（四）依托平台助企，激发创新活力。用好榕江实验室、制造业创新中心、工业设计中心等平台引领作用，鼓励引导科研机构提升研发能力和创新水平，开展关键共性技术研发和成果转化，为五金机电产业升级提供技术支撑。积极探索“先用后付”“边用边付”等模式，促进科技成果、创新技术落地转化和产业化应用，形成一批可复制可推广的案例，提高科技成果的转化率和产业化水平。

皇冠体育平台,皇冠体育app市工业和信息化局

　　2025年9月18日

　　（联系人：许成涛，联系电话：8768230）